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《财政系统党建信息》第3期(2015)

本 期 目 

 

【书记论坛】

   坚持创新 突出特色 推进派出机构机关党建工作

【经验交流】

大连专员办四项举措加强和谐机关建设

贵州专员办探索“33”党建工作思路取得积极成效

【工作动态】

河南省财政厅开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”主题教育月活动

湖北省财政厅全面部署推进“三抓一促”活动

四川省财政厅着力打造思想政治建设新状态

【简讯】

山东专员办健全制度落实“两个责任”

湖南专员办创新方式开展学习

陕西专员办坚持“四个原则”推进党风廉政建设

上海市财政局举办读书学习实践活动

 

 

 

【书记论坛】

 

坚持创新 突出特色 推进派出机构机关党建工作

江西专员办党组书记、监察专员 姜小林

 

习近平总书记关于新形势下坚持从严治党的重要论述,一个字贯穿始终,呈现了治党新常态,是党的建设理论的重大发展,是新形势下党的建设的基本遵循。作为财政部的派出机构,专员办要始终坚持以习近平总书记从严治党思想为指导,努力创新工作机制,不断强化监管职能,积极探索四个创新,激励党员干部凝心聚力,以求真务实的作风投入到财政监管工作中。

一、理念上创新,提升党建工作成效

一是突出目标导向。注重用新时期党建工作和专员办业务转型所赋予的新使命、新愿景、新目标统一干部思想,不断激励党员干部增强事业心和责任感,立足本职岗位,创先争优,扎实工作。二突出党员意识。坚持“德才兼备、以德为先”的干部路线,对照“三严三实”的要求,严格党员干部管理,打造一支政治强、业务精、作风硬,能打善拼的专员办干部队伍。三是突出评价考核。实行党支部和党员“双目标”管理,制定和完善党支部工作目标管理考核办法,使支部工作规范化,党员标准具体化。

二、方法上创新,提高党建工作针对性

一是抓责任落实。明确外出检查组长为临时党支部书记,严格按照一岗双责要求,将党建工作与业务工作同部署、同要求、同落实,着力在抓结合、抓渗透、抓促进上见成效。二是抓学习教育和组织建设。以读书兴趣小组为载体,在检查一线组织党员干部开展个人自学、集中学习、讨论交流。三是注重人文关怀。关注干部职工诉求,了解他们对工作的想法、个人愿望和工作生活中遇到的困难等,听取意见建议,充分调动党员干部的积极性。

三、内容上创新,推动党建与业务协调发展

与省委省政府有关部门保持密切联系。主动汇报党建和业务工作情况,征求意见建议,接受检查指导,不断创新党建工作的思路与方法。二是把党建工作作为促进业务发展的内生动力。狠抓党组织建设,夯实内部运行基础,防范行政风险和廉政风险。三是主动服务、支持地方经济发展。坚持将监管与服务结合、检查规范与促进发展结合,妥善处理好中央与地方的关系,有效发挥财政监管服务经济发展的作用。

四、制度上创新,夯实党建工作基础

一是建章立制抓规范。对现有的管理办法、操作规程及内部管理规章制度进行彻底清理和梳理,修订完善30多项内部管理制度,使党建工作有内容、有目标、有标准。二是落实党风廉政建设两个责任。制定具体实施意见和方案,将党风廉政建设各项任务分解落实到每位党组成员、每个内设处室,形成层层抓落实的工作格局。三是抓制度执行。认真执行民主集中制、班子成员分工负责制、党组中心组学习制度等各项制度,持之以恒抓好制度落实。

 

 

【经验交流】

 

大连专员办四项举措加强和谐机关建设

 

大连专员办围绕办实事、破难题、解矛盾、转作风、促团结、鼓干劲,采取四项有力举措,不断推进和谐机关建设,为做好财政监督工作提供了坚实保障。

以人为本,解疙瘩、化矛盾,努力消除不和谐因素。一是召开“恳谈会”,鼓励大家敞开心扉、畅所欲言,认真倾听意见建议,找到问题症结,调和化解矛盾。二是解决关系干部职工切身利益的实际问题,从根本上消除干部职工意见最集中的矛盾。

用人之长,压担子、加任务,激发工作热情。一是建立内设处级架构,开展岗位交流。根据个人特长和意愿,结合工作需要和岗位职数,采取双向选择办法使用干部,充分地调动干部积极性。二是严肃工作纪律,提高工作效率。制定和完善各项规章制度,强化制度落实。通过检查日志和检查周报通报制度,强化监督检查工作绩效;通过日常考勤严肃工作纪律,克服“庸懒散”。三是开展业务考核考评,评选查账能手、业务标兵,增强干部职工荣誉感。

丰富文体活动,体现人文关怀,创建文明单位。一是召开迎“三八”主题座谈会、礼仪讲座、离退休干部新春茶话会、青年节座谈会等。二是成立徒步健身、摄影绘画、文艺表演、羽毛球、乒乓球等8个兴趣小组。三是设置宣传展板,悬挂道德宣传、廉政警示、职业操守方面的宣传标语,营造积极向上的工作氛围;设立光荣榜,宣传先进典型,激励大家的工作积极性;建立 “七星之家” 微信群,拓宽全办干部职工交流渠道。经过不懈努力,该办荣获2014年大连市文明单位荣誉称号。

抓廉政、转作风,营造风清气正的机关廉政文化。一是及时将中央、部党组廉政建设新精神、新措施传达到位。二是以案说法开展警示教育。以驻部组局查处的腐败案件为反面教材,组织参观大连市警示教育基地,观看警示教育片《聚焦大连市2013年九起典型腐败案件》。三是强化机制建设,筑牢不能腐的制约机制。办党组、机关纪委、各处室负责人分级签订年度党风廉政建设目标责任书,明确廉政建设主体责任。建立廉政监督员制度,使廉政工作深入一线。四是强化内审控制作用。全办重大审核审批和专项检查的审理、处理等关键工作,由审理室进行复核审理,确保业务制约。

 

 

贵州专员办探索“33”党建工作思路取得积极成效

 

贵州专员办以“让机关党员动起来、机关党建活起来、推动发展快起来”为机关党建工作目标,提出“33”即“做好三个表率、促进三个结合、建立三个机制”的工作思路,有力助推了各项工作。

一“乘3寓理于行,做好三个表率,改进思想建设方法。一是做践诺重行的表率。办领导班子成员、各支部书记率先公开承诺,通过党组会议、党员大会等多种形式让党员群众进行评议,把承诺体现在行动中。二是做注重学习的表率。营造良好学习风气,培养热爱学习的好习惯,形成相互学习、良性竞争的氛围。三是做廉洁自律的表率。领导干部坚持从自己做起,带头遵纪守法,带头勤政廉洁,坚持把树立正确的权力观作为廉政教育的核心。

二“乘3”,上下联动,促进三个结合,改进组织建设方法。一是领导带头与干部参与相结合。党组研究制定工作计划,各支部书记向办党组负责,研究提出实施方案并抓好落实。二是业务工作和党务工作相结合。以推进工作转型、推动专员办业务嵌入财政主体业务为中心,把廉政风险防控工作与查找管理薄弱环节紧密结合起来,完善内部管理制度,有力地促进了业务工作。三是青年培养与梯队建设相结合。在重视和支持中层干部尽快成长的同时,成立青年业务小组和青年党务小组,加强对青年干部的培养锻炼。 

三“乘3”,端正态度,建立三个机制,改进作风建设方法。一是建立人文关怀机制,增强凝聚力。关爱职工身心健康,组织开展趣味运动会、棋牌比赛等文体活动,努力为群众办实事、做好事。二是建立健全激励机制,增加执行力。将工作业绩与奖励激励紧密结合,引导干部树立“想干事”的思想,培养“能干事”的队伍,营造“干实事”的氛围,建立“干成事”的机制,较好地发挥了“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”的作用。三是积极探索长效机制,增强战斗力。坚持把群众路线教育实践活动、基层党组织建设、“改作风、到基层、慰民心”等工作有机结合,不断推进工作思路、方法和机制等方面创新,赋予党建工作新的“元素”和丰富内涵,确保工作做细、做实。   

 

【工作动态】

 

河南省财政厅开展“增强党性、严守纪律、

廉洁从政”主题教育月活动

 

河南省财政厅以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作为目的,扎实开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”主题教育月活动,重点抓好9项工作:

一是开展中央有关精神和党纪法规学习活动。重点学习十八届四中全会、十八届中央纪委五次全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及全国财政系统反腐倡廉建设工作会议精神。二是召开廉政建设形势分析会。分析研究工作、生活中的不廉洁现象,排查风险点,检查是否存在庸、懒、怠、散、奢等情况。三是开展廉政谈话。党组织负责人与本单位每个同志相互谈心交心,加强廉政提醒和诫勉。四是听取廉政建设意见建议。邀请部分人大代表、政协代表、市县财政局工作人员进行座谈,听取各方面关于加强廉政建设的意见建议。五是组织观看廉政教育豫剧《全家福》。六是举办廉政教育专题讲座。七是以支部为单位组织一次主题党日活动。八是开展自查整改。九是举办廉政教育心得体会文章展。  

 

湖北省财政厅全面部署推进“三抓一促”活动

 

湖北省财政厅认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实关于党要管党、从严治党和加强机关作风建设的要求,深入开展“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”活动。

一是围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求,切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题。重点开展“读原著、学原文、悟原理”征文,“学党章、守纪律、讲规矩”大家谈,遵守法律、学习贯彻新《预算法》,深化“全民阅读·书香机关”等活动。

二是围绕“实”字抓作风。巩固和拓展教育实践活动成果,把改进作风的措施体现在“办事要更有效率、办文要更有质量、处事要更讲原则、生活要更讲节俭”上。重点开展落实中央八项规定精神情况督查,服务型机关创建,整治“为官不为”等活动。

三是围绕“严”字抓党建。以争创“党建工作先进单位”和“红旗党支部”为抓手,严格党内政治生活,严明党的政治纪律,做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查,努力使基层组织强起来,组织生活严起来,政治规矩立起来。重点开展严守政治纪律和严明政治规矩教育,“红旗党支部”创建等活动。

四是围绕“干”字促改革。以务实精神全面深化财税体制改革,全面贯彻落实新《预算法》,全面统筹完成好深化科技资金管理改革、推进政府和社会资本合作(PPP)的融资模式、完善省对下转移支付制度改革、统筹使用财政专项资金等各项具体改革任务。

 

四川省财政厅着力打造思想政治建设新状态

 

四川省财政厅以全面从严治党为中心,突出重点、创新方法、强化措施,推动形成了思想政治建设新状态。

一是认真学习研究,及时部署推进。召开会议专题研究加强思想政治建设工作意见,成立领导机构,要求全厅干部职工深刻认识加强思想政治建设的重要性和紧迫性,切实增强针对性和实效性,着力做好思想教育、干部管理、作风建设、制度建设等各项工作。

二是突出建章立制,细化措施要求。坚持用制度载体把思想政治建设无形的要求有形化、固定化、规范化,抓好已有制度的贯彻落实,研究制定落实全面从严治党要求的系列制度,引导和规范财政党员干部的思想和行为。

三是严格考核评价,层层传导压力。坚持抓好党组织“神经末梢”,印发考核评价办法,以实事求是、简便实用、突出重点、激励创新为原则,明确考评内容、考评方式、考评结果运用等内容,严格考核各支部工作开展情况,夯实思想政治建设和党建基础。

四是推动中心工作,服务财税改革。坚持以思想政治建设工作的实效推动财政改革发展中心工作,认真落实积极财政政策,研究制定稳增长的财税政策措施,优化调整支出结构,挖掘存量资金潜力,服务经济社会发展大局,切实发挥财政对稳增长的支撑作用。 

 

 

【简讯】

△山东专员办健全制度落实“两个责任”  制定实施细则,将“三种商议”和“三个必须”作为落实主体责任的抓手,即个别商议、集体商议、全体商议,必须报告工作信息、必须两人以上对外表态、必须报告求请事项;将明确监督责任内容、规范执纪监督、完善追责机制等举措作为履行监督责任的抓手。

△湖南专员办创新方式开展学习  围绕“预算法修改”、“对专员办工作职能调整的认识”、“如何种好自己的‘责任田’”等主题开展3场学习讨论会,采取“三个环节”即个人陈述、自由讨论和观众互动,实现“三个转变”即被动学习向主动学习的转变、填鸭式接受向互动式交流的转变、单向输出向多元启发的转变,取得“三个收获”即促进了工作、锻炼了干部、增进了交流。

△陕西专员办坚持“四个原则”推进党风廉政建设  以“建章立制、依法行政、政务公开、考核监督”为抓手,以“廉政文化思想建设”为保证,在党风廉政建设工作中坚持“四个原则”,即注重示范性,发挥一把手的表率作用;突出可行性,切实细化廉政责任分解;把握科学性,完善责任制考核评价;体现严肃性,落实并强化责任追究。

△上海市财政局举办读书学习实践活动  活动以“书香伴我行共铸财政梦”为主题,旨在配合“三严三实”专题教育,动员青年干部立志服务财税改革大局,塑造崇高理想信念,培养健康生活理念。活动注重搭建四个平台,即读书荐书平台、体会交流平台、成果展示平台、总结提高平台,鼓励引导青年干部多读书、读好书,养成终身学习习惯,提升综合能力和知识修养。

 

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