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财政部党的群众路线教育实践活动参考知识90问

 

   什么是党的群众路线

   党的群众路线的形成和确立

   党章与党的群众路线

   为什么要走群众路线

   新形势下如何坚持党的群众路线

   准确理解把握党的群众路线教育实践活动

   领导干部在党的群众路线教育实践活动中的作用

   财政部开展党的群众路线教育实践活动的基本要求

 

                                       【目 录】

  

   什么是党的群众路线

   1群众的含义是什么?

   2、毛泽东对党的群众路线是如何论述的?

   3、邓小平对党的群众路线是如何论述的?

   4、江泽民对党的群众路线是如何论述的?

   5、胡锦涛对党的群众路线是如何论述的?

   6、习近平对党的群众路线是如何论述的?

   7、《中国共产党章程》对党的群众路线是如何论述的?

   党的群众路线的形成和确立

   8、党的群众路线是如何形成和确立的?

   9、为什么说群众路线是我们党的独创?

   10、为什么说党的群众路线是革命道路的选择和党的集体智慧的结晶?

   党章与党的群众路线

   11、根据《中国共产党章程》,党的建设必须坚决实现的四项基本要求是什么?与群众密切相关的是哪项要求?

   12、根据《中国共产党章程》,党的利益是什么?

   13、根据《中国共产党章程》,党的最大政治优势和最大危险是什么?

   14、根据《中国共产党章程》,党的根本组织原则,同时也是群众路线在党的生活中的运用指的是什么?

   15、根据《中国共产党章程》,党员必须履行的与群众有关的义务包括什么?

   16、根据《中国共产党章程》,党员如何接受群众监督?

   17、根据《中国共产党章程》,党的基层组织贯彻落实群众路线的基本任务是什么?

   18、根据《中国共产党章程》,党的各级领导干部必须具备的与群众路线有关的基本条件是什么?

   19、根据《中国共产党章程》,街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,国有企业和集体企业中党的基层组织,非公有制经济组织中党的基层组织如何贯彻群众路线?

   为什么要走群众路线

   20、苏联解体带给我们最大的警示是什么?

   21、中共七届二中全会上提出的两个务必的具体内容是什么?

   22、党风建设有什么重要意义?

   23、为什么要反对奢侈浪费?

   24、牢记两个务必的有什么重要意义?

   25、如何践行全心全意为人民服务的根本宗旨?

   26、无产阶级运动的最大特征是什么?

   27、共产党的最大力量源泉在哪里?

   28、官僚主义有什么危害?

   29、共产党最大的政治优势是什么?

   30、当前党内存在的突出问题是什么?

   31、解决党内存在的突出问题的路径是什么?

   新形势下如何坚持党的群众路线

   32、新形势下如何坚持党的群众路线?

   33、如何认识党的群众路线教育实践活动的重大意义?

   34、党的群众路线教育实践活动的主要任务是什么?

   35、如何把握党的群众路线教育实践活动的切入口?

   36、党的群众路线教育实践活动的总要求是什么?

   37、党的群众路线教育实践活动需要解决的四风问题是指什么?

   38、如何集中解决四风问题?

   39、如何着力实现四个自我

   40、如何践行取信于民的根本性要求?

   41、为什么说群众路线是执政生命线

   42、如何看待和解决形式主义问题?

   43、如何看待和解决官僚主义问题?

   44、如何看待和解决享乐主义问题?

   45、如何看待和解决奢靡之风问题?

   46、怎样理解和落实照镜子

   47、怎样理解和落实正衣冠

   48、怎样理解和落实洗洗澡

   49、怎样理解和落实治治病

   50八项规定的内容是什么?

   51、形式主义主要有哪些表现?

   52、官僚主义主要有哪些表现?

   53、享乐主义主要有哪些表现?

   54、奢靡之风主要有哪些表现?

   准确理解把握党的群众路线教育实践活动

   55、党员干部应如何认识这次教育实践活动?

   56、党的群众路线教育实践活动必须秉持的方法论是什么?

   57、党的群众路线教育实践活动的总要求和主要内容是什么?

   58、党的群众路线教育实践活动的基本环节和步骤是什么?

   59、党的群众路线教育实践活动在实施上与以往活动有什么不同?

   60、开展批评和自我批评的目的是什么?

   61、如何确保党的群众路线教育实践活动取得群众满意的效果?

   62、党的群众路线教育实践活动的基本要求是什么?

   领导干部在党的群众路线教育实践活动中的作用

   63、贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,如何接受群众监督?

   64、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部的主要廉洁从政行为规范有哪些?

   65、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的主要表现形式有哪些?

   66、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私的主要表现形式有哪些?

   67、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部违反规定选拔任用干部的主要表现形式有哪些?

   68、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的主要表现形式有哪些?

   69、领导干部应在党的群众路线教育实践活动中扮演什么样的角色?

   70、党的领导干部应该时刻注意什么?

   财政部开展党的群众路线教育实践活动的基本要求

   71、当前财政部开展党的群众路线教育实践活动的必要性有哪些?

   72、财政部开展教育实践活动的关键着力点在哪里?

   73、财政部在学习教育、听取意见环节主要应做好哪几个方面工作?

   74、财政部在查摆问题、开展批评环节主要应做好哪几个方面工作?

   75、财政部在整改落实、建章立制环节主要应做好哪几个方面工作?

   76、如何做好财政部教育实践活动的组织领导工作?

   77、财政部教育实践活动在反对形式主义方面的目标要求是什么?

   78、财政部教育实践活动在反对官僚主义方面的目标要求是什么?

   79、财政部教育实践活动在反对享乐主义方面的目标要求是什么?

   80、财政部教育实践活动在反对奢靡之风方面的目标要求是什么?

   81、当前一些财政党员干部在形式主义方面的问题主要表现在哪些方面?

   82、当前一些财政党员干部在官僚主义方面的问题主要表现在哪些方面?

   83、当前一些财政党员干部在享乐主义方面的问题主要表现在哪些方面?

   84、当前一些财政党员干部在奢靡之风方面的问题主要表现在哪些方面?

   85、深入开展群众路线教育实践活动,对做好财政工作有什么重大意义?

   86、财政部党的群众路线教育实践活动指导思想是什么?

   87、财政部党的群众路线教育实践活动目标要求是什么?

   88、财政部党的群众路线教育实践活动的重点和主要任务是什么?

   89、财政部党的群众路线教育实践活动具体是怎样安排的?

   90、财政部党的群众路线教育实践活动推荐学习材料和学习方式是什么?

  

1、“群众”的含义是什么?

  按现代汉语的字面理解,群众有两层含义。一是指人民大众居民的大多数,即与人民一词同义。如毛泽东同志对群众就曾经用过民众工农大众人民大众人民群众等不同称谓,1942年他在延安文艺座谈会上对群众做了更具体的划分:什么是人民大众呢?最广大的人民,占全人口90%以上的人民,是工人、农民、兵士和城市小资产阶级。这四种人,就是中华民族的最大部分,就是最广大的人民大众。二是指未加入党团的人或者不担任领导职务的人,表示党员群众的区别,干部群众的区别。如《党章》中提出不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见等。(毛泽东:《在延安文艺座谈会上的讲话》,194252日;《中国共产党章程》,中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,20121114日通过)

2http://wcm.mof.gov.cn/wcm/app/editor/editor/images/spacer.gif毛泽东对党的群众路线是如何论述的?

  毛泽东同志历来重视做群众工作,在第一次大革命时期,毛泽东就曾深入农村做调查研究,热情支持农民运动。大革命失败后,他率先建立了井冈山革命根据地,对中国革命道路等一系列重大问题,进行了艰苦的思索和探讨,这使他对党和人民群众的关系这一重大问题的认识日益深入。1929 12 月,毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中指出,红军不是单纯为了打仗而打仗的,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众建设革命政权才去打仗的。指出党对于军事工作要有积极的注意和讨论,一切工作在党的讨论之后,再经过群众路线去执行。

  第二次国内革命战争时期,革命的敌人异常强大和残暴,而革命力量十分弱小,以毛泽东为代表的坚持正确路线的共产党人,愈加深刻地认识到,在敌我力量悬殊的情况下,党只有扎根于群众之中,紧紧地依靠群众,和群众同呼吸、共命运,才能求生存、求发展、求胜利。1934 年春,毛泽东发表《关心群众生活,注意工作方法》的讲话,指出要取得群众的拥护,就得和群众在一起,就得去发动群众的积极性,就得关心群众的痛痒,就得真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题。他指出,我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题一切工作,如果仅仅提出任务而不注意实行时候的工作方法,不反对官僚主义的工作方法而采取实际的具体的工作方法,不抛弃命令主义的工作方法而采取耐心说服的工作方法,那末,什么任务也是不能实现的。他还指出,真正的铜墙铁壁是千百万真心实意地拥护革命的群众,只有动员群众,才能进行战争,只有依靠群众,才能进行战争。这一时期,毛泽东事实上已经把群众路线看作是我们党的活动应当经常和普遍遵循的根本原则。

  第二次国内革命战争后期到党的七大,毛泽东思想全面成熟起来,党的群众路线也有了科学的理论形态。党中央和主力红军长征到达陕北以后,为从根本上解决中国革命的一系列重大问题,毛泽东集中精力深入研究了马克思主义哲学,从哲学的高度分析中国革命的重大理论问题和实际问题。1937 年完成的《实践论》和《矛盾论》就是这方面的研究成果,他们为党的群众路线奠定了坚实的哲学基础。

  1943 年,毛泽东为中共中央所写的《关于领导方法的若干问题》中,阐明了党的群众路线的本质点,指出:“凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见) 集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见) ,又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。这里,毛泽东虽然未使用群众路线这个词,但对群众路线的领导方法的全过程、各个环节及其领导方法的哲学基础做了十分完整而深刻的论述。这样,毛泽东一方面把马克思主义认识论、辩证法和历史观转化为群众路线,另一方面又把党的群众路线提高到马克思主义哲学的高度作了理论概括,实质上这是党的群众路线具备成熟的理论形态的标志。(孟庆俊:《党的群众路线的形成和发展》,2006年)

3、邓小平对党的群众路线是如何论述的?

  党的正确的路线、政策是从群众中来的,是反映群众的要求的,是合乎群众的实际的,是实事求是的,是能够为群众所接受、能够动员起群众的,同时又是反过来领导群众的,这就叫群众路线。(邓小平:《提倡深入细致的工作》,19611023日)

  什么是党的工作中的群众路线呢?简单地说来,它包含两方面的意义:在一方面,它认为人民群众必须解放自己;党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务;党对于人民群众的领导作用,就是正确地给人民群众指出斗争的方向,帮助人民群众自己动手,争取和创造自己的幸福生活。因此,党必须密切联系群众和依靠群众,而不能脱离群众,不能站在群众之上;每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众同甘共苦的工作作风。在另一方面,它认为党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取从群众中来,到群众中去的方法。

  如果不从认识方法上解决党的主张必须是从群众中来,到群众中去的问题,那末,党同人民群众的关系问题仍然不能真正的解决。实践证明,许多人并非在主观上没有为人民服务的愿望,但是他们仍然把工作做坏了,使群众受到重大的损失。这是因为他们自以为是先进分子,是领导者,比群众懂得多,因而遇事不向群众学习,不同群众商量,因而他们出的主意,经常在群众中行不通;但是,他们又不从错误和失败中取得教训,以为错误和失败,只是由于群众落后和其他临时因素的影响,因而滥用党的威信,继续一意孤行,这就使他们的错误和失败愈来愈严重。(邓小平:《关于修改党的章程的报告》,1956916日)

4、江泽民对党的群众路线是如何论述的?

  党的第三代领导集体坚持并发展了我党的群众路线,并以独到的视野看待党群关系,即把党同人民群众的关系问题视为一个根本的政治问题,为新时期党群关系建设赋予了时代的新内容。江泽民同志在1995 年中央经济工作会议上指出:“什么叫政治?从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。在党的中央纪委第三次全体会议中他指出:“党同人民群众的关系如何,是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。江泽民同志把党群关系作为一个根本政治问题来抓,掀开了党群关系建设的新篇章。

  民为国之本,国依民而存。要赢得民心,必须顺民意。江泽民在党的十五届五中全会上说:“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。”2000 2 月,江泽民同志提出的三个代表重要思想,是加强党群关系建设的时代新纲领,三个代表是我党的立党之本,执政之基,力量之源。代表中国最广大人民群众的根本利益是三个代表的核心和归宿,是我党全部事业的出发点和落脚点,代表中国先进生产力的发展要求和代表中国先进文化的前进方向都是为最广大人民群众的根本利益服务的。我们党要代表中国最广大人民群众的根本利益的思想,坚持了马克思主义人民主体的观点,是对毛泽东为人民服务思想和邓小平三个有利于理论的重大发展,为新时期加强党群关系建设指明了方向。(孟庆俊:《党的群众路线的形成和发展》,2006年)

5、胡锦涛对党的群众路线是如何论述的?

  以胡锦涛同志为总书记的新一届领导集体,更是视党的群众路线为党的生命线,时时事事为人民群众着想,展示了新一届领导集体的亲民形象,赢得了人民群众的信任和支持。20037 1 日,胡锦涛同志在三个代表重要思想理论研讨会上的讲话中,提出了立党为公,执政为民的科学理念。指出坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去。须落实到各级领导干部的思想和行动中去。须落实到关心群众生产生活的工作中去。并一再强调要用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策,制定和实施深化改革、促进发展、保持稳定的各项方针政策,都要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依据,都要统筹兼顾、妥善处理各方面的利益,各级党委和政府要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,推进决策科学化民主化,创新发展思路,努力使我们的方针政策更好地体观人民群众的利益,使先进生产力和先进文化更快更好地发展起来,不断让人民群众得到实实在在的利益。”“各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。要坚持权为所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位,在各项工作各个环节都细研究群众的利益,关心群众疾苦,体察群众情绪,努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,做好新形势下的群众工作,团结带领群众不断前进。领导干部必须深入基层、深入群众,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的干部和群众一道,努力排忧解难,化解矛盾,打开工作局面。他还指出:“群众利益无小事,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,对群众生产生活面临的这样那样的困难,特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题,一定要带着深厚的感情帮助解决,切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。胡锦涛总书记充满深情的讲话,不仅为我们党开展群众工作,密切党群关系提供了方法论,也为党的群众路线注入了新的活力。(孟庆俊:《党的群众路线的形成和发展》,2006年)

6、习近平对党的群众路线是如何论述的?

  党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记强调,党的群众路线教育实践活动主要任务是作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这一目标任务着眼的是保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题,切中的是党群干群关系受到损害的重要根源,解决的是群众反映强烈的突出问题,目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样,把人民紧紧凝聚在一起,为实现伟大的中国梦而共同奋斗。(《十八大报告》,2012年)

7、《中国共产党章程》对党的群众路线是如何论述的?

  中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:

  第一,坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、三个代表重要思想和党的基本路线统一思想,统一行动,深入贯彻落实科学发展观,并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领,反对一切的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止。加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。

  第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,弘扬求真务实精神,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。

  第三,坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。

  第四,坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。(《中国共产党章程》,中国共产党第十七次全国代表大会部分修改,20071021日通过)

8、党的群众路线是如何形成和确立的?

  我们党最早使用群众路线一词的是李立三。1928 11 月,他根据党的六大精神在同浙江地区负责人谈话时说: 在总的争取群众路线之下,需要尽最大的努力到下层群众中去。但这时群众路线的含义还不太明确。

  1929 9 月,陈毅按周恩来多次谈话精神起草,并经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中,有三处提到群众路线,即强调筹款工作不要由红军单独去干而要经过群众路线”; 没收地主豪绅财产也要经过群众路线”; 红军给养及需用品问题,可渐次做到由群众路线去找出路。这里初步揭示了群众路线的科学概念。

  1945 年,刘少奇在党的七大关于修改党章的报告中,对党的群众路线作了系统地论述。他说: 这次修改党章特别强调了群众路线,因为党的群众路线,是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。所谓群众路线,就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线。就是要使我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线,就是要使我们党的领导机关和领导人与被领导的群众建立正确关系的路线。也就是说:“就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路线,就是从群众中来又到群众中去的路线,就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。他还强调指出:“人民群众必须有自己的坚强的先锋队,人民的先锋队必须密切联系于最广大的人民群众。”“而先锋队如果脱离人民群众,就不能成其为人民的先锋队,就不独不能实现他解放人民群众的任务,而且有直接被敌人消灭的危险。

  1981 年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,第一次将党的群众路线表述为:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。

  一切为了群众,一切依靠群众,讲的是中国共产党的群众观点,是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的,就是为什么要这样做,那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题,就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因为:第一,一切为了群众,全心全意地为人民服务,是党的根本宗旨,是党一切工作的根本出发点和归宿,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二,一切为了群众,就必须对人民负责,善于为人民服务。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三,一切依靠群众,首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众,既要反对命令主义,又要反对尾巴主义。第四,一切依靠群众,就应该虚心向人民群众学习,应该善于从群众的议论中发现问题,提出解决问题的方针和政策。第五,一切依靠群众,必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。

  从群众中来,到群众中去,讲的是中国共产党的领导方法和工作方法,是群众路线的又一重要内容。从群众中来,到群众中去的领导方法,是同从实践中来,到实践中去的认识过程完全一致的,是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。

  从群众中来,到群众中去的过程,从认识论上说,也就是调查研究的过程。这就把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来。要做到从群众中来,到群众中去,首先要虚心向人民群众学习,向群众做调查工作。做到从群众中来,只是完成了领导工作的第一步,更重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去,使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,号召群众实行起来、化作他们自觉的行动,使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。同时,毛泽东还强调从群众中来,到群众中去的过程中,必须采取一般号召和个别指导相结合的方法。

  1990 3 月,党的十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》,总结了党同人民群众关系的历史经验,进一步阐明党的群众路线的内涵及其同党的政治路线、思想路线、组织路线的关系,指出:“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,是实现党的政治路线、思想路线、组织路线的根本工作路线,是中国共产党的优良传统和政治优势。

  1992年党的十四大,将党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动载入党章的总纲。至此,党的群众路线作为我们党最根本的工作路线,以党内大法的形式固定下来,成为我们党开展群众工作的指导方针。(孟庆俊:《党的群众路线的形成和发展》,2006年)

9、为什么说群众路线是我们党的独创?

  在国际共产主义运动史上,马克思、恩格斯、列宁都十分重视党同群众的关系,重视做群众的工作,早在150 多年前,马克思、恩格斯在创立共产主义者同盟时,就关注着党群关系,正是他们提出的一系列理论观点,为确立共产党与人民群众的基本关系奠定了基础。然而,把党群关系的好坏、亲疏与党的执政地位相联系,却是在无产阶级即将夺取政权以及成为执政党之后。在此期间,列宁曾经把人民群众比作大海,而共产党人和党的干部只是沧海一粟; 斯大林把人民群众比作大地母亲,把布尔什维克党比作安泰,这说明密切党群关系,对于党夺取政权、巩固政权并长期执政,具有决定意义。但由于历史条件的限制,他们没有明确提出群众路线的科学概念。群众路线作为我们党的独创,它的提出是马克思主义基本原理和中国革命具体实践相结合的产物,它是毛泽东思想活的灵魂的一个基本方面。随着中国革命的建设和发展,随着我们党认识的不断深化,党的群众路线不断得到完善、丰富和发展。(孟庆俊:《党的群众路线的形成和发展》,2006年)

10http://wcm.mof.gov.cn/wcm/app/editor/editor/images/spacer.gif为什么说党的群众路线是革命道路的选择和党的集体智慧的结晶?

  尽管党的二大明确了中国共产党群众党的组织定位,但是,共产国际、苏共以及国民党三大政策推行等外部因素加剧了革命形势的复杂程度,导致党内在革命路线的选择上出现了不同的意见。这在很大程度上影响了群众路线的正确实践。大革命的失败以及对陈独秀右倾投降主义的批评,又从另一个侧面加速了党内路线争论向左的一面倾斜,主张以城市暴动为中心和指导者、实行全国武装暴动的左倾力量占据了上风。急躁的情绪,激进的策略将群众路线的实践引向了它的反面,一些地区出现了强迫工人罢工、农民起义的情况,使党在这些地区严重脱离群众

  为了挽救时局,将群众路线的实践重新引入正轨,19284月,中共中央临时政治局作出决议,在承认倾盲动错误的基础上,把工作的重点转向争取群众和建立城乡群众组织,及时纠正了盲目组织群众发起暴动的行为。在67月间召开的党的六大上,我们党明确将争取群众作为现时的总路线

  在争取群众的总路线指引下,我们党从反思政策路线的角度出发,对多年来的群众运动和群众工作进行总结与思考。长期战斗在群众运动第一线的李立三根据当时的形势,指出:现在群众的主观力量,尤其是有组织的力量,的确还很薄弱,还没有胜利的保障,现在一切革命先进分子的任务是:深入群众中去,去扩大群众的组织,去恢复群众的战斗情绪……只有加紧这些工作,才能促进革命高潮,在将来新的革命高涨中才有胜利的保障。在与江浙地区党的负责人谈话时,他更是明确提出了在总的群众路线之下,需要竭最大的努力到下层群众中去。这是我们党的历史文献中最早提出和明确使用群众路线这一概念的文字记录。

  十年土地革命,为党的群众观点和群众路线的发展积累了许多宝贵的实践经验。中央苏区的严酷现实、残酷的战争形势和农村有限的客观条件,让我们党进一步坚定了依靠群众的思想。毛泽东和党的早期领袖们也反复强调了做好群众工作的极端重要性,组织革命战争,改良群众生活成为党的两大任务。

  19299月,在周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中,专门论述了红军与群众的关系,强调要树立群众观点,重视群众工作,明确提出各项工作都要经过群众路线。同年12月,毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中,把宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权与打仗一起作为红军政治工作的三大任务之一,并提出:一切工作在党的讨论和决议之后,再经过群众去执行。这时,我们已经隐约看到了作为一种领导方式和工作方式的群众路线的雏形。

  与此同时,项英、博古(秦邦宪)、洛甫(张闻天)、刘少奇等老一辈无产阶级革命家,也都从各自工作的实际出发,对如何处理党同群众的关系、改进党的领导方式与工作方法等问题,发表了许多真知灼见。可以说,党在苏区的实践活动对党的群众观点和群众路线的发展与成型产生了重要影响。

  进入抗战后,毛泽东又在一系列著作和讲话中再次强调了发动和依靠群众的重要性。在《论持久战》中,他提出兵民是胜利之本的著名论断,主张进行广泛的政治动员,以达到官兵一致,军民一致,瓦解敌军的目标。这是党的群众观点在党的军事思想与战略中的最完整体现。在《中国共产党在民族战争中的地位》中,他要求共产党员决不可脱离群众的多数,置多数人的情况于不顾必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系。在《青年运动的方向》中,他还一针见血地指出我们看人的时候,看他是一个假三民主义者还是一个真三民主义者,是一个假马克思主义者还是一个真马克思主义者,只要看他和广大的工农群众的关系如何们就完全清楚了。可以说,这一时期毛泽东的群众观点得到了进一步深化与完善。

  延安整风运动中,毛泽东第一次系统地、完整地阐述了党的群众观点和群众路线。在《关于领导方法的若干问题》中,他指出:凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。这段经典的论述成为党的群众路线形成完备的科学理论形态的重要标志。

  19454月,毛泽东在党的七大所作的政治报告中,将和最广大的人民群众取得最密切的联系列为中国共产党的三大优良作风之一,并强调指出群众路线是共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。刘少奇在作关于修改党章的报告中,专门论述了关于群众路线问题。党的七大上将群众路线的基本精神和内容载入党章。作为中国共产党人集体智慧的结晶,群众路线的实践和理论在中国革命的实践中愈发成熟起来,不仅为革命事业的前进提供物质的保障,更重要的是为夺取革命的最终胜利积累了无穷的群众力量,成为广大人民群众真心拥护与爱戴的对象。(陈挥:《试论党的群众路线的形成与发展》,2011年)

11、根据《中国共产党章程》,党的建设必须坚决实现的四项基本要求是什么?与群众密切相关的是哪项要求?

  答:党的建设必须坚决实现的四项基本要求:第一,坚持党的基本路线;第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实;第三,坚持全心全意为人民服务;第四,坚持民主集中制。

  与群众密切相关的要求是坚持全心全意为人民服务。(《中国共产党章程》总纲)

12、根据《中国共产党章程》,党的利益是什么?

  答:党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。(《中国共产党章程》总纲)

13、根据《中国共产党章程》,党的最大政治优势和最大危险是什么?

  答:党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。 (《中国共产党章程》总纲)

14、根据《中国共产党章程》,党的根本组织原则,同时也是群众路线在党的生活中的运用指的是什么?

  答:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。(《中国共产党章程》总纲)

15、根据《中国共产党章程》,党员必须履行的与群众有关的义务包括什么?

  答:密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。(《中国共产党章程》第一章第三条)

16、根据《中国共产党章程》,党员如何接受群众监督?

  答:每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。(《中国共产党章程》第一章第八条)

17、根据《中国共产党章程》,党的基层组织贯彻落实群众路线的基本任务是什么?

  答:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务包括密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(《中国共产党章程》第五章第三十一条)

18、根据《中国共产党章程》,党的各级领导干部必须具备的与群众路线有关的基本条件是什么?

  答:党的各级领导干部必须具备以下的基本条件:正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。(《中国共产党章程》第六章第三十四条)

19、根据《中国共产党章程》,街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,国有企业和集体企业中党的基层组织,非公有制经济组织中党的基层组织如何贯彻群众路线?

  答:街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

  国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
   
非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。(《中国共产党章程》第五章第三十二条)

20、苏联解体带给我们最大的警示是什么?

  党的变质是社会主义制度最大危险。苏联并不是败于国外敌人,却亡于内部腐败和分裂。(胡德平:《化公为私是最大的私有化》,2013415日)

21、中共七届二中全会上提出的 “两个务必”的具体内容是什么?

  务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。(毛泽东:《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》,194935日)

22、党风建设有什么重要意义?

  为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。如果党的组织把群众的意见和利害放在一边,不闻不问,怎么能要求群众信任和爱戴这样的党组织的领导呢?如果党的领导干部自己不严格要求自己,不遵守党纪国法,违反党的原则,闹派性,搞特殊化,走后门,铺张浪费,损公肥私,不与群众同甘共苦,不实行吃苦在先、享受在后,不服从组织决定,不接受群众监督,甚至对批评自己的人实行打击报复,怎么能指望他们改造社会风气呢!在目前的历史转变时期,问题堆积成山,工作百端待举,加强党的领导,端正党的作风,具有决定的意义。(邓小平:《坚持四项基本原则》,1979330日)

23、为什么要反对奢侈浪费?

  奢侈浪费既是消极颓废的表现,也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。如果现在再不引起大家高度重视,不坚决加以整治,后果不堪设想。(江泽民:《大力发扬艰苦奋斗精神》,1997129日)

24、牢记“两个务必”的有什么重要意义?

  发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,关键是领导干部要以身作则,特别是高级干部要率先垂范。领导干部中是勤俭节约之风盛行,还是奢侈浪费之风泛滥,对社会风气会产生重要影响。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。各级领导干部要牢记两个务必,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。(胡锦涛:《全面加强新形势下党的领导干部作风建设》,200719日)

25、如何践行全心全意为人民服务的根本宗旨?

  要切实改进工作作风,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,深入实际、深入基层、深入群众,力戒奢靡之风,坚决反对大手大脚、铺张浪费,以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。(习近平:《在中央经济工作会议上的讲话》,20121215日)

26、无产阶级运动的最大特征是什么?

  过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。(马克思、恩格斯:《共产党宣言》,184712-18481月底)

27、共产党的最大力量源泉在哪里?

  劳动群众拥护我们。我们的力量就在这里。全世界共产主义运动不可战胜的根源就在这里。(列宁:《工人国家和征收党员周》,19191011日)

28、官僚主义有什么危害?

  可恶的官僚主义积习使我们陷入滥发文件、讨论法令、乱下指示的境地,生动活泼的工作就淹没在这浩如烟海的公文之中了。(列宁:《关于改革人民委员会、劳动国防委员会和小人民委员会的工作问题》,19221-2月)

29、共产党最大的政治优势是什么?

  我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。(江泽民:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,2002118日)

30、当前党内存在的突出问题是什么?

  新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大力气解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。(习近平:《在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》,20121115日)

31、解决党内存在的突出问题的路径是什么?

  我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(习近平:《在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》,20121115日)

32、新形势下如何坚持党的群众路线?

  要坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,深入基层调查研究,亲近群众,联系群众,服务群众,做好新形势下的群众工作,朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。(习近平:《认真学习党章,严格遵守党章》,20121116日)

33、如何认识党的群众路线教育实践活动的重大意义?

  答:党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

  人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。深入开展党的群众路线教育实践活动,对于增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念,保持党同人民群众的血肉联系,进一步巩固党执政的群众基础;对于坚持党要管党、从严治党,解决党员干部作风方面中存在的突出问题,不断增强党的创造力凝聚力战斗力;对于保持党的先进性和纯洁性,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,在全党全社会凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量,都具有重要的意义。(《财政部党的群众路线教育实践活动参阅材料续编(二)》)

34、党的群众路线教育实践活动的主要任务是什么?

  答:党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。四风违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。四风问题解决好了,党内的其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。(《财政部党的群众路线教育实践活动参阅材料续编(二)》)

35、如何把握党的群众路线教育实践活动的切入口?

  答:中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山指出,作风体现党的形象、关乎党的生命,要把改进作风作为重要切入口,切实体现到教育实践活动之中,以好的作风凝聚党心民心、保障事业发展。他提出,中央关于改进作风的八项规定得到了高度评价,作风建设呈现新气象,同时也反映了亟待解决的突出问题。深入贯彻中央八项规定,必须针对当前存在的问题,采取切实措施,加大工作力度,务求取得实实在在的成效。一是要解决好不以为然的问题,作风问题不是小事,改进作风是政治要求,不能不以为然,不能左顾右盼、观望等待,必须提高思想认识,增强行动自觉。二是要解决好只说不做的问题,改进作风贵在落实,不落实就会落空,一定要狠抓落实,不能雷声大、雨点小,不能虚晃一枪,走过场做样子。三是要解决好上有政策,下有对策的问题,对中央每一项规定,都要有具体落实的措施,不能打折扣、搞变通,不能明里一套、暗里一套,不能有令不行、有禁不止。开弓没有回头箭,对认准的事情必须一抓到底。各地各部门一定要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风改作风,做到持之以恒、善始善终,防止虎头蛇尾、半途而废,以改进作风的实际成果取信于民。(《财政部党的群众路线教育实践活动参阅材料续编(二)》)

36、党的群众路线教育实践活动的总要求是什么?

  答:中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在群众路线教育实践活动工作会议上指出,要把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求贯穿教育实践活动始终,以整风精神开展批评和自我批评,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。要坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,确保教育实践活动取得让群众满意的效果。(《财政部党的群众路线教育实践活动参阅材料续编(二)》)

37、党的群众路线教育实践活动需要解决的“四风”问题是指什么?

  答:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

38、如何集中解决“四风”问题?

  答:优良作风具有无声的力量,让干部和群众心贴心。不良风气像一座无形的墙,使党和人民产生隔阂。随着世情、国情、党情的深刻变化,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题相当严重,集中表现在四风上。四风与党的性质和宗旨背道而驰,任由其蔓延,后果不堪设想。

  四风的形成非一日之寒,要解决务必下大气力,甚至要有壮士断腕的勇气。解决四风问题,诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动,更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题,反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象,反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。只有从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共识,焕发出促进改革发展的正能量。

  党的作风建设始终是一项重大紧迫的任务,密切联系群众始终是必须实践的一个时代课题。全党同志要认真学习贯彻习近平同志重要讲话精神,按照中央的教育实践活动部署,在思想上警醒起来,在行动上自觉起来,动真的,来实的,广大党员干部特别是各级领导干部思想作风和工作作风才会有大的转变。(人民日报:《集中解决四风问题——二论学习贯彻习近平同志618日重要讲话精神》,2013625日)

39、如何着力实现“四个自我”?

  答:自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,是我们党能够始终走在时代前列的基本能力,是全党同志发挥先锋模范作用的重要素质。延安整风时,毛泽东同志提出要集中整治主观主义、宗派主义、党八股,要重重地给患者一个刺激,使患者为之一惊,出一身汗,然后好好给他们治疗。

  今天,我们用整风的精神开展教育实践活动,全党同志当以党章为镜,对缺点和错误多往深处、细处照,使之纤毫毕现,以找出差距、修身正己。当勇于正视缺点和不足,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,以养成勤正衣冠的习惯。当清洗掉思想和行为上的灰尘,冲洗掉附着的不良微生物,以干干净净做事、清清白白做人。当由各级党组织帮助有问题的党员、干部找准病症,区别情况、对症下药,以惩前毖后、治病救人。还必须清醒认识到,脱离群众的种种问题,特别是四风问题,皆为积弊和顽症,会有反复。要真正解决问题,就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度。这就要求我们以严肃认真的精神来抓,在批评和自我批评上好好下一番功夫;坚持领导带头,一级做给一级看;注重建立长效机制,使制度成为硬约束,使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员、干部的自觉行动。只有不断因应时代变化,不断增强四个自我能力,我们党才能始终挺立时代潮头,始终成为伟大事业的坚强领导核心。(人民日报;《着力实现四个自我”——三论学习贯彻习近平同志618日重要讲话精神》,2013626日)

40、如何践行“取信于民”的根本性要求?

  答:确保实效、取信于民,这是开展党的群众路线教育实践活动的根本性要求,也是我们党开展集中教育活动的一条成功经验。联系实际才能取得实效,解决问题才能达到目的。在不同地区、部门和单位,四风问题表现形式不尽相同,结合各自实际,查找问题、剖析原因,才能找准病症;对症下药,才能解决存在的突出问题,使作风有一个大的改观。

  群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。问题有没有得到解决,群众感受最真切、评价最客观。群众路线教育实践活动,不能没有群众参与。坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议,每个环节都组织群众有序参与,让群众监督和评议,避免自说自话、自弹自唱、不搞闭门修炼、体内循环,群众的感受就会真真切切,解决的问题就能实实在在。

  群众是最讲实际的。集中解决四风问题,归根到底是要密切党群干群关系,让群众得到实惠。当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益,当教育实践活动为群众带来实实在在的利益,人民群众就会对教育实践活动热情支持,就会对我们党更加信赖。

  全党的教育实践活动即将全面展开,抓住党和人民群众关系这个根本问题,把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求贯穿始终,把反对四风贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,我们必定能确保实效取信于民,更好保持血肉联系、密切鱼水关系,为实现中国梦凝聚起亿万人民的磅礴力量。(人民日报:《用实际成效取信于民——四论学习贯彻习近平同志618日重要讲话精神》,2013628日)

41、为什么说群众路线是“执政生命线”?

  答:回溯我们党90多年光辉历程,群众路线犹如精神主线,贯穿始终。有了一切为了群众、一切依靠群众的群众观点,我们才赢得了亿万群众的支持与信任,获得了力量之源、执政之基。有了从群众中来、到群众中去的工作方法,才有了把党的正确主张变成群众的自觉行动的实践力量。近几十年来,伴随中国成为世界第二大经济体,亿万人民生活和命运发生了巨大改变。然而,在党情国情世情发生深刻变化的今天,一方面,群众对权力的焦虑和利益敏感不断上升,党统筹协调群众工作的难度加大;另一方面,一些党员和领导干部宗旨意识淡薄,联系发动群众的能力有所下降。党群干群关系面临严峻考验,能否走好群众路线,检验着我们的执政信念、考验着我们的执政能力。

  毫无疑问,如今党员干部素质有了普遍提高。然而,经济实力和财力的提高,执政资源的增加,技术手段的丰富不能成为疏远与群众联系、淡化与群众感情的理由。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动就是为了确保党同人民群众的血肉联系。从改进作风密切干群关系,到深化改革激发民生红利,新一届中央领导集体履新以来,为民情怀一以贯之,人民底色日益鲜明。党的群众路线教育实践活动即将开始,这也是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。坚定群众观点、坚持群众路线,与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,全面小康必将成功在望,中国梦想定然前景可期。(人民日报:《群众路线是执政生命线”——党的群众路线新思考之一》,2013618日)

42、如何看待和解决“形式主义”问题?     

  答:把形式主义作为四风问题之首,足见其流弊之广、危害之大。形式主义害死人。其危害,不仅在于装腔作势、有名无实,还在于它让一切工作变味走样,实事泡汤、好事办砸。形式主义自古有之,但屡禁不绝、于今为甚,在于它总摆出一副政治正确的样子,把中央的要求挂在嘴上,说起来滔滔不绝,却轮子空转,啥也不干;把群众的呼声当成幌子,听起来热热闹闹,却虚晃一枪,掠影浮光。这种堂而皇之的政治排场、轰轰烈烈的政治效果,成为许多不正之风的门神,是我们一切工作的大敌。形式主义问题不解决,就会成为横亘在理论和实践、党和群众之间的一堵无形之墙。如果不拆除这堵,假作真时真亦假,党的方针政策就会失去公信力,党员干部说话办事就没有号召力,我们的各级党组织就会缺少凝聚力。

  作风不正、知行不一、文山会海……细数形式主义种种表现,都有一个共同特点,无实事求是之意,有哗众取宠之心;都有一个基本特征,扎扎实实走程序,认认真真走过场。总而言之,就是假大空、空对空。中央把反对形式主义的重点落在务实上:着重解决工作不实的问题,改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上。这不仅契合此次教育活动的主题,也抓住了形式主义问题的要害。求真务实是形式主义的天敌,在务实上下功夫,从实处着眼、用实干考量、用实绩说话,才能铲除形式主义生根接枝的土壤,形式主义问题才不会像韭菜一样,割了又生,生了又长。

   “为政贵在行,以实则治,以文则不治。老百姓最重实打实,最烦客里空。回顾我们党90多年来的历史,每一次吃苦头、走弯路,往往与形式主义盛行有关;每一次大发展、新辉煌,都是在求真务实中取得的。在改革发展任务艰巨繁重、社会深刻复杂转型的今天,出实招、不搞形式,鼓实劲、不鼓虚劲,我们才能在实干兴邦中,给人民以看得见的物质福利,把我们的各项工作,做到群众的心坎里,写在坚实的大地上。(人民日报:《反对形式主义,重在务实——党的群众路线新思考之二》,2013620日)

43、如何看待和解决“官僚主义”问题?

  答:人心向背事关党的生死存亡,官僚主义则是党群关系的天敌。官僚主义作为机关病、政治病,在现实生活中时有所见。脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀——官僚主义不仅惹人嫌恶,也贻害无穷,不断侵蚀着党的肌体,疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期,毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像,批评其久坐不动,十分无用70多年过去,面目可憎的官僚作风并未根绝,反而衍生出诸多变种,幽灵般附着在某些党员干部身上。中央把官僚主义列为脱离群众的四风之一,要求集中进行有针对性的整治。

  官僚主义常与形式主义如影相随。形式主义迎合、助长官僚主义,官僚主义捧出逼出形式主义。形式主义也是一种官僚主义,破除官僚主义就要反对形式主义。官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中,部门利益、个人利益至上,无视甚至漠视、侵害群众切身利益。官僚主义产生的根源是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊。破除官僚主义,关键是要肃清官本位思想,树立为民意识,真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起,苦群众之艰辛,甘群众之收获。

  此次为期一年的群众路线教育实践活动,中央把为民作为反对官僚主义的着力点,无疑找准了病根,抓住了关键。虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,才能杜绝官僚主义的潜滋暗长,涵养一心为民的公仆情怀。(人民日报:《破除官僚主义,重在为民——党的群众路线新思考之三》,2013624日)

44、如何看待和解决“享乐主义”问题?

  答:今天的环境,远比当年更为复杂,各种诱惑也比过去更多更大,全党同志务必警醒起来,奋斗起来,决不能让无数先贤为之前赴后继的民族复兴夙愿在我们手里停滞,决不能让一代代人为之流血牺牲的使命在我们这一代耽搁。

  反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象。习近平总书记的论述一针见血,切准了及时行乐这个思想病灶,击中了特权思想这个神经中枢。摈弃享乐主义,必须切除干净变质坏死的思想病灶,彻底遏制发送错误信号的神经中枢,以惩戒之剂安神醒脑,用信仰之方补气养元,重振昂扬向上、奋发有为的精气神。

      贪图安逸、耽于享受,入高档会所、泡歌厅舞厅,甚至寻求感官刺激,斗酒赌博,包养情人……近些年来,少数党员干部表现出的享乐主义倾向,令人骇然。他们在精神风貌上是懒怠型,萎靡恍惚,不思进取,当一天和尚撞一天钟;在价值取向上是利己型,拈轻怕重,怕苦怕累,事情多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;在生活方式上是玩乐型,情趣低俗,玩风盛行,今朝有酒今朝醉,人生得意须尽欢。群众质问:这还是党的干部吗?

      一代代共产党人以与人民同甘共苦为要求,以吃苦在前、享受在后为准则,以两个务必为告诫,建树起艰苦奋斗、无私奉献的精神丰碑。这些宝贵的精神财富写在铿锵的入党誓词里,蕴含在常抓不懈的思想教育中,体现在薪火相传的精神承续里,是我们党团结带领群众的力量之源、长期执政的道义基础。

      刚刚结束的中央政治局专门会议提出,要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。这些从我做起、率先垂范的举动,为全党反对享乐主义、勤政敬业、廉洁奉公树立了榜样。

  成为党的一员,就当以造福人民为念,以鞠躬尽瘁萦怀。既是当官,就别想发财,更别想贪图享乐、借机牟利。今天,历史的接力棒交到了我们手里,唯有锤炼坚定的信仰,锻造纯粹的党性,摈弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,才能赢得民众信任和信赖,才能把事业的接力棒一代一代传下去。(人民日报:《摈弃享乐主义,重在奋斗——党的群众路线新思考之四》,2013626

45、如何看待和解决“奢靡之风”问题?

  答:纵览历史,俭则成、奢则败,历史教训发人深省。时至今日,走过筚路蓝缕的创业岁月,跻身世界第二大经济体,我们不用再过毁家纾难的苦日子、红米饭南瓜汤的穷日子,适当追求生活质量可以理解。但是在一些干部中,奢靡之风潜滋暗长,在一些地方甚至渐成时尚,不以铺张浪费为耻,反以挥霍无度为荣。正因为此,奢靡之风被列入群众路线教育实践活动集中解决的四风之中。习近平总书记严肃告诫,狠刹奢靡享乐之风、树立清廉为民之风、永葆艰苦奋斗本色。  

  细看那些奢靡表现:有的贫困县把政府办公楼修得豪华气派,占地百亩、一掷千金;有的热衷造节办节,泛滥成灾、劳民伤财;有的要求超规格接待,吃山珍海味,喝美酒佳酿;有的在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在明山秀水间朝歌夜弦……流风所及,群众无不愤慨,贪污是极大的犯罪,浪费同样是极大的犯罪。奢靡之风的盛行,不仅腐蚀干部、损害形象,也危害公信、败坏风气;不仅弱化了党自身的凝聚力,也消解着社会的精气神

  新一届中央领导集体甫一履新,就推出改进工作作风八项规定,剑指奢靡之风等不良风气,在全党上下掀起改进作风、反对浪费的热潮。狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。崇尚节约,艰苦朴素,是为政清廉的题中应有之义。唯其清廉,可抵挡物欲横流,可练就百毒不侵,可树立端方形象,可吸引万众归心。按照中央要求,这次整风活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点,先禁己身而后人,打铁还需自身硬,各级领导干部理应争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵,身先士卒身体力行,从根本上消除奢靡之风的思想土壤,打掉横亘在党与群众之间的无形之墙。(人民日报:《狠刹奢靡之风,重在清廉——党的群众路线新思考之五》,201371

46、怎样理解和落实“照镜子”?

  答:开展党的群众路线教育实践活动,通过照镜子查找差距,让每个党员干部都能在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面摆出问题、看到不足、明确方向,既是开展活动的总要求,也是搞好活动的有效方法。

  查找差距照镜子,要以党章为镜。党章是党的根本大法,是立党、治党、管党的总章程,其与廉政准则等相关党纪构成了党员一切活动的行为准则。而现实当中,一些党员领导干部却忘记了入党时的誓言,背离了党的宗旨,忘记了党员身份,甚至丧失党性原则,违反党章、党纪、党规,以权谋私,腐化堕落。只有深入学习党章、严格遵守党章,对照党章照镜子,才能坚持自省、自警,做到自律、自重。

  查找差距照镜子,要对照改进作风要求作检查。作风关系党风,也影响政风民风。新一届中央领导集体倡行八项规定,为全党做出示范。只有通过对照规定要求严查差距不足,大力革除四风,少些走过场一阵风,多些真功夫、硬要求,才能以良好作风树良好形象。 

  查找差距照镜子,要多听民声顺乎民意。人民满意是衡量党和政府一切工作的根本标尺。多些深入群众、深入基层、深入一线,广泛问政于民、问需于民、问计于民,增强责任感、使命感,大力改善民生,才能始终保持与人民群众的血肉联系,始终得到人民群众的真心拥护、鼎力支持。

  查找差距照镜子,要多向身边的先进典型取经。一大批优秀党员、劳动模范立足本职、奋勇拼搏、忘我奉献,发挥出先锋模范和身先士卒作用,赢得广大群众肯定和拥护,是可感、可知、可学的鲜活样本。对照身边典型,党员干部特别是领导干部要以见贤思齐的自省精神努力提升自我境界,不断增长服务群众的本领。为人民服务是永无止境的实践,也是增强党性、永葆本色的历练。认真照镜子找差距,切实践行宗旨改进作风,党的群众路线教育实践活动就能给广大党员干部带来思想上的收获,并落实到行动之中。(新华社:《查找差距照镜子” ——二评开展党的群众路线教育实践活动》,2013620日)

47、怎样理解和落实“正衣冠”?

  答:中央把正衣冠作为开展党的群众路线教育实践活动的总要求之一,意在强调党员干部特别是领导干部应加强自我约束、努力自我净化、实现自我完善,以身作则,率先垂范,发挥模范带头作用。金无足赤,人无完人。党员干部也不可能不犯错误,也难免会有这样那样的缺点和不足。立党为公、执政为民的中国共产党人,理当拥有自律的意识、自纠的勇气,以立得正、行得端赢得人民信任,肩负起团结带领人民实现中国梦的历史使命。

  正衣冠,就要吾日三省吾身,经常问一问自己为了谁、依靠谁、我是谁,牢记党的宗旨,不忘责任担当;就要按照为民务实清廉的要求,经常审视自己的言行有没有将之贯彻落实好;就要时刻对照党的纪律特别是政治纪律,查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持。只要在思想上绷紧自我约束、自我完善这根弦,就能做到衣冠正、行为端。保持良好形象,衣冠不可一日不正。只有持之以恒正衣冠,不断加强党性修养,始终恪尽党员义务,严格遵守党纪国法,全心全意为民服务,才能在群众中树起公信力,保持好形象。

  正衣冠归根到底不在嘴上在行动。要把正衣冠的要求落实到日常工作里,体现在实际行动中。不仅要自己正衣冠,更要开门正衣冠,虚心听取群众评议,自觉接受群众监督,真正树立起群众满意、经得起时间检验的良好形象。

  一身正气,两袖清风;夙夜在公,勤勉为民。历经90多年风雨磨砺、传承积累,中国共产党人塑造的光辉形象来之不易,全体党员干部必须倍加珍惜,自觉维护。(新华社:《端正行为正衣冠”——三评开展党的群众路线教育实践活动》,2013621日)

48、怎样理解和落实“洗洗澡”?

  答:开展党的群众路线教育实践活动,认认真真洗洗澡,是发现问题进而解决问题的逻辑必然,也是革除四风之垢、密切党群干群关系的关键环节。

  自我净化洗洗澡,要以解决思想和行为两方面问题为目标。四风问题在一些领导机关、领导班子和党员干部身上不同程度地存在,既是思想消极、行为跑偏的病灶,也是思想认识深处的病因,彼此互为表里。必须实行内外兼治,把四风行为及其背后的思想灰尘进行一次彻底的大清洗,才能既解决思想问题又解决实际问题,做到外化于形、内化于心。

  自我净化洗洗澡,批评和自我批评是必需的手段。历史经验表明,批评的武器一定不能丢。党员干部积极开展批评和自我批评,既是查找问题发现不足的好办法,同时也是敢于亮丑、不怕揭短的高姿态。有了这种勇气和胸襟,广大群众才会打消顾虑、畅所欲言,掏心窝、讲实情,形成有则改之、无则加勉的宽松氛围和良性互动,群众雪亮的眼睛才能充分发挥作用,帮助党员干部洗去尘垢。

  自我净化洗洗澡,要以强有力的手段常抓不懈。作风问题具有反复性和顽固性,往往是抓一抓,好一点,松一松,又抬头,搞不好就会变成一阵风,变成夹生饭。切忌泛泛而谈,力戒流于表面,诚心诚意依靠群众、接受监督,确保教育实践活动不走过场,紧紧围绕群众关注的突出问题,从面上查,往根上治,把自我净化洗洗澡的成果体现到实际问题的破解上,反映在工作作风的改变中。

  要实现常洗常干净,巩固自我净化的成果,最终还要靠制度。通过制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度来提高制度的约束力和有效性。制度一经形成,就要严格遵守执行,绝不允许做变通、搞例外。为民、务实、清廉是共产党人的政治本色。顺应时代要求、肩负人民期待的中国共产党人必将通过推动作风好转,引领全国各族人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断作出新的贡献。(新华社:《自我净化洗洗澡” ——四评开展党的群众路线教育实践活动》,2013622日)

49、怎样理解和落实“治治病”?

  答:惩前毖后、治病救人,是延安整风的基本方针和成功经验,也是开展党的群众路线教育实践活动总要求的重要内容。党员干部特别是领导干部手中有人民赋予的公权力,掌握着很多公共资源。这是为百姓办事谋福利的工作之需和基本条件,同时也让领导干部经受种种糖衣炮弹的考验。如果宗旨意识不强,自律精神不足,防范措施不严,惩戒力度不大,自身的免疫力难免会下降,就抵御不住诱惑的侵蚀而在思想和行为上生出各种病灶。这次教育实践活动聚焦于作风建设,集中解决四风问题,就是要从四风入手,给党员干部把把脉、查查体,根据存在问题的不同程度与性质,以专项治理的方式逐一解决,务求实效。

  治病是为了救人。要坚持区别情况,对症开方,恰当施治。既不搞小病不治、放松要求,也不搞大病小治、避重就轻,而是根据作风问题的程度、产生的影响以及造成的危害,给予相应的处理。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大且不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,则进行组织调整;对发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或司法机关,依照党纪国法严肃查处。

  惩前更是为了毖后。查处已有问题,一方面在于发挥惩罚追责的作用,让那些存在问题、犯了错误的党员干部付出应有的代价,用惩戒的方式教育挽救本人。另一方面,更意在向广大党员干部发出作风警示,进行案例教育,以儆效尤,防患于未然,避免误入歧途,走上邪路。此外,通过查处问题发现制度的漏洞,尽快弥补,尽早完善,也有利于推动确保优良作风的制度日臻严密科学,充分发挥制度约束防范的长效机制。

  作风是能力的保障,也是力量的源泉。追根溯源查病因,干净彻底除病灶,党员受到教育,作风得到历练,就能不断提高党员干部的群众工作能力。在实践中发现并重用那些对群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,树立正确用人导向,群众路线就能通过有力的组织引导得到更为有效的贯彻落实。

  党的光辉历史深刻昭示,始终加强作风建设,坚持并用好群众路线这个传家宝,是党不断发展壮大的制胜法宝。让群众从教育实践活动中受益,党的肌体就能始终强健,党的根基才能坚如磐石。(新华社:《对症下药治治病” ——五评开展党的群众路线教育实践活动》2013622日)

50、“八项规定”的内容是什么?

  答:改进调查研究,精简会议活动,精简文件简报,规范出访活动,改进警卫工作,改进新闻报道,严格文稿发表,厉行勤俭节约。(人民日报:《中共中央政治局召开会议审议关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定》,201212501版)

51、形式主义主要有哪些表现?

  答:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;弄虚作假,欺上瞒下;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:《党员干部在作风方面存在的突出问题》)

52、官僚主义主要有哪些表现?

  答:高高在上,脱离群众;跑官要官,任人唯亲;急功近利,好大喜功;不负责任,不敢担当;吃拿卡要,与民争利;表里不一,纪律松懈。(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:《党员干部在作风方面存在的突出问题》)

53、享乐主义主要有哪些表现?

  答:思想空虚,精神颓废;慵懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪腐;计较待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:《党员干部在作风方面存在的突出问题》)

54、奢靡之风主要有哪些表现?

  答:讲究排场,铺张浪费;大兴土木,违规建设;节庆泛滥,赛事成灾;违规配车,多头占房;巧立名目,挥霍公款。(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:《党员干部在作风方面存在的突出问题》)

55、党员干部应如何认识这次教育实践活动?

  答:开展教育实践活动是顺应群众期盼、加强执政党建设的重大部署,是清除作风之弊、洗净行为之垢的重要行动,是促使全党以全新的风貌开展工作、担当使命的有力抓手。(人民日报评论员:《只有深刻认识,才能增强自觉——一论把群众路线教育实践活动开展好》,201371201版)

56、党的群众路线教育实践活动必须秉持的方法论是什么?

  答:要调动广大群众的积极性,引导群众履行监督责任,多提意见建议。(人民日报评论员:《只有听取意见,才能有的放矢——二论把群众路线教育实践活动开展好》,201371501版)

57、党的群众路线教育实践活动的总要求和主要内容是什么?

  答:总要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。主要内容:为民、务实、清廉。(《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》)

58、党的群众路线教育实践活动的基本环节和步骤是什么?

  答:学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,以及整改落实、建章立制三个环节。(《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》)

59、党的群众路线教育实践活动在实施上与以往活动有什么不同?

  答:这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,要坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿活动全过程。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

60、开展批评和自我批评的目的是什么?

  答:开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂,真正达到团结-批评-团结的目的。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

61、如何确保党的群众路线教育实践活动取得群众满意的效果?

  答:一是深刻学习领会中央精神。二是保持良好的精神状态。三是采取务实管用的措施。四是坚持两手抓两促进。(张耕:在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话,201378日)

62、党的群众路线教育实践活动的基本要求是什么?

  答:一是贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求。二是聚焦作风建设,坚决反对四风。三是以整风精神开展批评和自我批评。四是坚持领导带头。五是注重建立长效机制。(张耕:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

63、贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,如何接受群众监督?

  答:贯彻实施准则,要坚持党内监督与党外监督相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。(《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第二章第十四条)

64、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部的主要廉洁从政行为规范有哪些?

  答:一是禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;二是禁止私自从事营利性活动;三是禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;四是禁止违反规定选拔任用干部;五是禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;六是禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;七是禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;八是禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。(《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》)

65、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的主要表现形式有哪些?

  答:一是搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程;二是虚报工作业绩;三是大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;四是在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;五是以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;六是从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。(《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章第八条)

66、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私的主要表现形式有哪些?

  答:一是用公款报销或者支付应由个人负担的费用;二是违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;三是私存私放公款;四是用公款旅游或者变相用公款旅游;五是用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;六是违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;七是非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;八是挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。 (《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章第三条)

67、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部违反规定选拔任用干部的主要表现形式有哪些?

  答:一是采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;二是不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;三是私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;四是在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;五是在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;六是利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;七是在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;八是在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。(《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章第四条)

68、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,党员领导干部讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的主要表现形式有哪些?

  答:一是在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;二是违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;三是擅自用公款包租、占用客房供个人使用;四是违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;五是违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。(《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章第六条)

69、领导干部应在党的群众路线教育实践活动中扮演什么样的角色?

  答:各级领导干部既是组织者、推进者、监督者,更是参与者,起着重要的示范引领作用。(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:《党员干部在作风方面存在的突出问题》)

70、党的领导干部应该时刻注意什么?

  群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪,这些都是领导干部们应该时候注意的。(毛泽东:《为中直军直生产展览会的题词》,194311月)

71、当前财政部开展党的群众路线教育实践活动的必要性有哪些?

  (1)开展教育实践活动,是财政部门更好发挥职能作用,实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求;

  (2)开展教育实践活动,是财政部门改进工作作风、保持财政党员、干部先进性和纯洁性的必然要求;

  (3)开展教育实践活动,是进一步改进财政工作、实现好维护好发展好广大人民群众根本利益的必然要求。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

72、财政部开展教育实践活动的关键着力点在哪里?

  (1)要聚焦反对四风,着力解决突出问题;

  (2)要贯彻整风精神,开展批评和自我批评;

  (3)要紧紧抓住学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,以及整改落实、建章立制这三个重要环节,确保活动扎实推进、不走过场;

  (4)要坚持领导带头,推动形成领导示范、上行下效的生动局面;

  (5)要在制度建设上下功夫,促进作风建设的常态化、长效化。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

73、财政部在学习教育、听取意见环节主要应做好哪几个方面工作?

  (1)进行动员部署;(2)集中教育学习;(3)征求梳理意见。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

74、财政部在查摆问题、开展批评环节主要应做好哪几个方面工作?

  (1)广泛开展谈心活动;(2)进行党性分析和自我剖析;(3)召开专题民主生活会;(4)召开专题组织生活会;(5)通报专题民主生活会情况。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

75、财政部在整改落实、建章立制环节主要应做好哪几个方面工作?

  (1)边学边改,解决问题;(2)梳理完善作风建设制度规定;(3)发挥职能作用,加强厉行节约制度建设;(4)对教育实践活动进行总结。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

76、如何做好财政部教育实践活动的组织领导工作?

  (1)落实领导责任,一级带好一级;

  (2)健全组织机构,抓好工作落实;

  (3)加强分类指导,确保取得实效;

  (4)坚持务实创新,努力体现特色;

  (5)注重宣传引导,营造浓厚氛围。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

77、财政部教育实践活动在反对形式主义方面的目标要求是什么?

  教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

78、财政部教育实践活动在反对官僚主义方面的目标要求是什么?

  教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

79、财政部教育实践活动在反对享乐主义方面的目标要求是什么?

  教育引导党员、干部牢记两个务必,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

80、财政部教育实践活动在反对奢靡之风方面的目标要求是什么?

  教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

81、当前一些财政党员干部在形式主义方面的问题主要表现在哪些方面?

  (1)理论学习浮于表面,与实际联系不紧、知行不一;(2)以会议落实会议、以文件落实文件;(3)调查研究没有真正深入基层、掌握真实情况等。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

82、当前一些财政党员干部在官僚主义方面的问题主要表现在哪些方面?

  (1)政策研究不深不透、站位不高、视野不全、视角不宽;(2)政策制订、解释与执行两张皮;(3)推进工作拈轻怕重、推诿扯皮;(4)待人接物官气重、门难进、脸难看、事难办等。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

83、当前一些财政党员干部在享乐主义方面的问题主要表现在哪些方面?

  (1)精神状态萎靡不振、得过且过;(2)安于现状,满足于现有学识和见解;(3)追求享受,行为不廉等。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

84、当前一些财政党员干部在奢靡之风方面的问题主要表现在哪些方面?

  办公、开会、调研、培训等方面存在铺张浪费。(楼继伟:《在财政部党的路线教育实践活动动员大会上的讲话》,201378日)

85、深入开展群众路线教育实践活动,对做好财政工作有什么重大意义?

  答:财政是党和国家事业的重要组成部分,在发展中国特色社会主义事业中肩负着重要职责。财政部是国家重要的宏观经济管理部门,开展好教育实践活动,对于我部履行好使命非常重要。

  第一,开展教育实践活动,是财政部门更好发挥职能作用,实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。财政是党和国家履行职能的物质基础、体制保障、政策工具。新时期财政工作任务艰巨,使命光荣。开展教育实践活动,使广大财政党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点,在制定政策、分配资金、加强管理等方面,以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,尽职履责,我们才能更好地发挥财政职能作用,为全面建成小康社会和现代化建设做出更大贡献。

  第二,开展教育实践活动,是财政部门改进工作作风、保持财政党员、干部先进性和纯洁性的必然要求。作风好,事业兴。党员、干部的政治素质、作风状况,直接关系到财政事业的进步和发展。总体上看,我部党员、干部精神面貌积极向上,主流是好的。但是,我们也清醒地看到,一些党员、干部在四风方面存在一定问题。

  第三,开展教育实践活动,是进一步改进财政工作、实现好维护好发展好广大人民群众根本利益的必然要求。财政资金取之于民、用之于民,财政的各项政策关乎人民群众的切身利益。通过开展教育实践活动,且是查找财政工作和财政政策中群众反映强烈的突出的问题,求真务实,改进工作,完善政策,健全制度,这样才能使政策设计更加科学、制度安排更加完善、机制运行更加有效,让人民群众在国家发展进程中得到更多实实在在的实惠。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

86、财政部党的群众路线教育实践活动指导思想是什么?

  答、财政部党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以处级以上党员干部、司局级以上领导班子为重点,切实加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以财政部贯彻中央八项规定39条实施办法的有效落实为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决突出问题,为推进财政改革发展,做好各项财政工作,贯彻落实党的十八大精神和党中央、国务院决策部署提供坚强保证。

  要将照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿教育实践活动全过程,把领导带头、反对四风贯穿始终,教育引导党员、干部学习和对照党章,对照廉政准则,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题;坚持惩前毖后、治病救人仿真,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

87、财政部党的群众路线教育实践活动目标要求是什么?

  答:财政部部教育实践活动的目标要求是:坚持围绕中心,服务大局,紧密联系财政工作实际和财政干部队伍建设实际,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,认真查摆和解决存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题。

  在反对形式主义方面,着力解决不认真学习党的理论和做好财政工作所需要的知识,理论学习与实际联系不紧、知行不一,党建工作与干部教育管理和财政业务工作结合不够紧密等问题。教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上。

  在反对官僚主义方面,着力解决宏观政策调查研究不深不透、展位不高、视野不全、视角不宽,政策制定、解释与执行两张皮,推进工作拈轻怕重、推诿扯皮,待人接物官气重,门难进、脸难看、事难办,一些单位领导班子工作不力,党群干群关系不够和谐等问题。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。

  在反对享乐主义方面,着力解决精神萎靡不振、得过且过、自我膨胀、追求享乐,行为不廉、违法违纪现象时有发生等问题。教育引导党员、干部牢记两个务必,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

  在反对奢靡之风方面,着力解决在办公、开会、调研、培训等方面的铺张浪费行为,加强制度建设,严格控制和管理三公经费,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

88、财政部党的群众路线教育实践活动的重点和主要任务是什么?

  答:财政部教育实践活动的重点是司局级以上领导班子、处级以上领导干部;主要任务是抓好学习教育,解决突出问题,进一步树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,使广大党员、干部在财政工作中自觉坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持求真务实、真抓实干,坚持勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁奉公,真正树立起财政的为民务实清廉形象。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

89、财政部党的群众路线教育实践活动具体是怎样安排的?

  答:财政部党的群众路线教育实践活动要牢牢把握坚持正面教育为主,坚持批判与自我批判,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持加强分类指导,坚持领导带头的基本原则,下功夫把三个环节的工作抓好:

  (一)学习教育、听取意见

  7月上旬至8月中旬,重点是已经开展的财政部干部职工思想状况调查的基础上,进一步搞好思想教育活动,深入开展调查研究,广泛听取服务对象、干部职工及社会的意见。主要做好动员部署、集中学习教育和征求树立意见等几个方面的工作。

  (二)查摆问题、开展批评

  8月下旬至9月中旬,围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆四风方面的问题,进行党性分析,敢于揭短亮丑,开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。主要做好广泛开展谈心活动、进行党性分析和自我剖析、召开专题民主生活会、召开专题组织生活会、通报专题民主生活会情况等几个方面的工作。

  (三)整改落实、建章立制

  把反对四风、切实解决问题贯穿教育实践活动始终,把注重制度建设贯穿始终,对发现的问题及时整改,逐项落实。9月下旬至10月,重点制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中整治,并在此基础上进一步完善具有财政特色的加强作风建设的长效机制。主要做好边学边改,解决问题;梳理完善作风建设制度规定;发挥职能作用,加强厉行节约制度建设;对教育实践活动进行总结等几个方面的工作。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

90、财政部党的群众路线教育实践活动推荐学习材料和学习方式是什么?

  答:重点学习材料有:《中国共产党章程》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《论党的群众路线——重要论述摘编》,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》,《领导干部从政道德启示录》,《领导干部从政道德警示录》(光盘),《各地联系服务群众经验作法选编》,《损害群众利益典型案例剖析》,《财苑警示录》。

  主要学习方式包括四种:一是党组中心组以财政工作、财政干部、财政部党组应如何贯彻马克思主义群众观点,坚持党的群众路线为主题,进行一次集中学习研讨,部党组全体成员、部机关和在京直属单位主要负责同志参加,部党组成员作重点发言。二是部督导组全体成员、各单位党组织书记进行1-2天集中学习培训,深入学习领会中央精神,对财政部各单位如何贯彻实施方案,特别是如何使自选动作体现财政特色、取得实效进行集中学习、研讨。三是自学。全体党员、干部将规定学习书目内容通读一遍,并为下一步征求意见、查摆问题、开展批评与自我批评做好准备。鼓励党员、干部积极撰写学习体会,投稿参加《财政部党的群众路线教育实践活动网络论坛》研讨交流。各级党组织负责督促检查党员、干部自学情况,部教育实践活动领导小组办公室采取适当方式进行抽查。四是各单位党组织以学习讨论财政工作如何贯彻马克思主义群众观点、坚持党的群众路线为主要内容,开展主题党日活动,全体党员参加,通过演讲、讲党课、专题研讨等多种方式,进行互动交流。(《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》)

  

 

 

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