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新疆维吾尔自治区财政厅坚持以政治建设为统领 从严从实加强机关党建工作

今年以来,新疆维吾尔自治区财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚决落实自治区党委九届四次、五次全体会议部署,聚焦服务新疆工作总目标,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,深入推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,完善党建工作制度,深入推进反腐败斗争,不断提高机关党建工作质量和水平,为财政改革发展提供坚强保证。

一、坚持把政治建设摆在首位,坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是牢固树立“四个意识”。厅党组以上率下,认真学习贯彻中共中央政治局《关于加强和维护党中央集体领导的若干规定》,认真落实自治区党委贯彻中央决策作出的各项部署,研究制定《关于加强政治建设着力打造政治过硬财政干部队伍的意见》,明确通过加强政治建设、提高政治站位、强化政治担当,打造一支“讲政治、顾大局、敢担当、作表率”的财政干部队伍。认真贯彻落实自治区党委全面从严治党“七个一”工作机制具体措施,上半年召开 14次党组会议,研究机关党委提交的党建工作议题18项。厅属各级党组织坚持经常性思想政治工作,教育和引导全厅党员干部切实把维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为最大的政治责任、最重要的政治纪律和政治规矩,确保中央治疆方略落地生根。二是营造良好的政治生态。严格执行《党章》、《准则》、《条例》,用好批评和自我批评这个武器,以提高组织生活会质量和落实多重组织生活制度为重点,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严密组织2017年度组织生活会和民主评议党员工作,34个党支部全程严格落实学习研讨、谈心谈话、征求意见、查找突出问题、撰写党性分析和对照检查材料以及党员自评、党员互评、支部讲评、领导点评、民主测评、组织评定和制定整改措施等各个环节的要求,深入查找和整改党组织和全体党员在政治、思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题, 14名厅领导均以普通党员身份参加了所在支部或分管处室支部的组织生活会并全程督导指导。在厅党组会议或厅长办公会上,多次学习传达自治区党建工作部署和要求,强调厅领导要不折不扣地落实全面从严治党责任,自觉落实双重组织生活制度,坚持走在前、作表率,为其它党员做好榜样。三是抓政治建设促进发挥财政在落实总目标中的基础和重要支柱作用。为落实自治区党委关于奋力开创“十个新局面”部署和“五个模范”要求,强化顶层设计,制定《自治区财政厅落实“抓全面从严治党创平安和谐机关”活动实施意见》,以增强落实总目标的能力为目标,以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型机关为主要内容,提出具体要求和量化指标,推动各党支部增强党的意识,党员意识、组织意识,模范落实中央治疆方略。紧紧围绕打好“三场硬仗”、打赢“一场人民战争”、做到“三个联动”,落实 “四句话”“4+1”或“4+2”,“1+3+3+改革开放”“2+1”,坚持“每半月下达学习清单、不定期督查通报支部学习情况,每季度组织理论测试、每半年重点抽查个人学习情况,适时组织大讨论活动”,形成了“下达任务、督促落实任务、检查任务完成情况”环环相扣的工作机制,引导和教育党员干部发挥财政职能,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力落实总目标。今年上半年,自治区财政坚定坚决贯彻全国金融工作会议精神,严字当头、多措并举,确保2018年和今后违规举债为零;以2017714日界,之后产生的政府隐性债务立即化解、做到零违规举债;之前产生的隐性债务积极稳妥化解,消除风险隐患,坚决守住不发生系统性风险的底线。严格扶贫资金管理,加强资金监管和评价,严肃检查和问责。探索多元化生态保护补偿机制,不断完善转移支付制度,全力推进生态治理和发展生态经济,落实中央和自治区党委各项工作部署。在财政部的考核中,财政库款五个单项考核加权综合考核名列全国第4位。财政监督检查工作受到通报表扬。

二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,在学懂弄通做实上下功夫。一是党组带头示范学。厅党组中心组带头参与制定学习计划,提要求,定重点;带头集中精力、集中时间、集中学习,做到坐得下来,学得进去。上半年集中学习12次;带头作中心发言,对标对表十九大提出的经济建设、财政金融和党建等各项任务要求,谈体会谈思路谈举措;带头做读书笔记,笔记内容既有学习体会,又有紧密结合实际工作的对策思路。二是开展“理论学习周”活动集中学。全厅300多名党员干部全程脱产分专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想,邀请自治区知名专家教授讲课,通过撰写心得体会、微信平台交流等形式展示学习中的所思所感所悟,起到了武装头脑、指导实践、推动工作的作用。三是坚持清单制度督促学。厅机关党委结合形势教育,坚持每半月向各党组织下达《财政厅机关干部理论学习清单》,清单明确学习内容、学习时间和学习要求。围绕学习清单每季度组织一次理论测试,不定期抽查学习掌握情况,不断巩固学习成果。四是组织征文活动交流学。在厅属各党组织范围内广泛开展征文活动,通过张贴大红喜报、在全厅党员大会上通报表彰获奖者的方式,在厅机关掀起了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新热潮。

三、坚持聚焦聚力总目标,坚定坚决落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略。一是扎实开展总目标学习教育。将中央和自治区重大部署内容整理为《高扬总目标的旗帜》和《落实中央和自治区重大部署应知应会知识》(一、二册),印发各党组织。利用每周五政治理论学习时间,经常学、长期学、反复学,努力做好深化、消化、转化。二是持续推进发声亮剑。推进正确认识新疆“四史”学习教育,突出政治标准,坚持正确舆论导向,形成反恐维稳强大的正能量和良好的舆论氛围。通过第一阶段学习,各党支部组织党员干部发声亮剑,在纪念建党97周年“党旗映天山”主题党日活动上,组织党员领导干部就正确认识新疆历史在全厅党员干部大会上发声亮剑三是组织开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。厅党组制定《自治区财政厅“民族团结一家亲”走访活动管理办法》,进一步规范每两月一次的“民族团结一家亲”走访活动,认真组织每月一次全厅干部职工参加的民族团结联谊活动。上半年,组织全厅干部职工完成了三轮走访活动。机关党委牵头,“两师”行业党委、办公室、人事教育处、机关党委(工会、妇委会)具体承办了为驻村干部送行晚会、文艺演出、服装秀、故事会、专题讲座、参观爱国主义教育基地等6次形式多样、内容丰富的联谊活动,促进了各族财政干部职工交往交流交融。四是把党建工作延伸到基层一线。成立“访惠聚”驻村工作队和深度贫困村第一书记临时党委,明确党员日常教育管理监督责任,落实多重组织生活制度,开展“一联双促”活动,推动落实维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织四项任务。强化厅机关党支部对驻村党员干部关怀激励保障,帮助党员干部解决实际困难

四、坚持以提升组织力为重点,全面强化党组织的政治功能。一是深入推进两学一做学习教育常态化制度。落实 三会一课、党费收缴等基础工作,严格组织生活会、主题党日活动、民主评议党员、党建述职评议等基本制度。为纪念建党97周年,各级党组织开展 “党旗映天山”主题党日系列活动,重温入党誓词、加强红色教育,突出政治主题,增强仪式感、庄重感,提升“党味”内涵,把握党性重点,筑牢党员干部的红色基因。二是强化党支部规范化建设。坚持“抓两头带中间”,通过党建述职评议考核工作,按照“好、较好、一般、较差”四个等次对厅属各党组织2017年度党建工作进行评定,并对每个支部分别下达整改通知书,具体指出党支部党建工作的优缺点,要求党支部对自身存在的问题提出整改目标、具体任务、推进措施和完成时限。对评为“好”的党支部进行表彰,对排名靠后的8个党组织书记进行约谈,厅党组会议专门听取了的工作汇报以责任追究倒逼工作落实。评为先进的三个党支部,就如何规范组织主题党日活动、组织生活会、“三会一课”向全厅党员干部进行现场演示,组织党员干部观摩。三是健全党组织机构。根据新形势新任务,研究成立农担公司党总支,做好设立前的准备工作;根据驻村人员变化情况,及时安排补充调整党支部委员,确保厅机关和驻村工作队各党支部工作正常开展;针对第五党支部支委变动很大的问题,及时补充支部委员,确保各党组织机构健全,组织坚强。四是严把党员发展关。严把党员发展的程序关、政审关、质量关,落实政治审查制、发展党员公示制、责任追究制。指导各党组织动态抓好新党员的培养发展工作。“七一”前,发展3名预备党员。五是用好全国党员管理信息系统。定期更新维护党员信息和基层组织信息,及时转接党员党组织关系。六是统筹抓好注册会计师资产评估机构和国有企业等各领域党建工作。进一步理顺工作关系,落实党建各项工作任务,指导新疆注册会计师注册资产评估师行业党委认真开展“基础建设年”党建工作。落实厅党组关于国投公司党委党建工作的意见,加强指导党建工作。

五、坚持以改进机关作风为切入点,驰而不息抓好作风纪律建设。一是全覆盖统筹部署反腐倡廉工作。上半年召开了2次全区财政系统的廉政工作会议,传达中央和自治区有关廉政工作会议精神,地州和财政厅机关廉政建设先进单位和处室介绍了工作经验。二是持之以恒整治“四风”“四气”。组织学习《中共中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》,自觉遵守自治区党委“十改进、十不准”要求,以永远在路上的坚韧锲而不舍地抓好作风建设,时刻把法律、纪律、制度、规矩和道德的戒尺牢记于心,做到心有所戒、行有所止,始终守住底线,不踩红线、不碰高压线。三是落细落实反腐倡廉责任。组织厅机关和驻村工作队全体党员干部分别签订了《全面从严治党责任书》,各处室坚持落实厅机关廉政风险防控措施,盯住关键点,不给徇私舞弊者有私毫可趁之机。四是开展经常性反腐倡廉教育。理论学习内容安排自治区有关违反纪律的问题通报,通过反面典型事例教育,让党员干部始终做到警钟长鸣,严守各项纪律,不犯错误。邀请自治区纪委领导结合实际案例给全厅党员干部上了一堂廉政教育课,给全体党员干部提前打了一剂预防针五是加强督促检查。紧盯节日假期,广泛发挥单位、家庭和服务对象的监督作用,努力营造清廉之风。厅机关纪委会同驻厅纪检组在元旦、春节、“五一”、端午等节日假期开展作风纪律监督检查,未发现违规违纪等问题。机关纪委组织厅机关、驻村工作队党员干部和第一书记层层签订《全面从严治党责任书》,自上而下传导压力,努力推动党建工作责任制落实。对厅机关党委履行主体责任安排的各项工作,机关纪委及时跟进,对完成情况进行督促检查,在全厅通报。

六、坚持以党建带群团建,充分发挥群团组织基础作用。一是厅工会联合会组织开展民族团结一家亲“恒爱行动”献真情活动,以南疆地区3-12岁贫困儿童为关爱对象,组织机关各处室、单位为南疆贫困儿童编织爱心毛衣、捐赠爱心衣物600余件。组织参加财政部“不忘初心、牢记使命”书法征集活动和自治区妇联爱在新疆—“我的美好家园”书画摄影及微视频网络大赛,通过书法、绘画、摄影、微视频形式展现财政干部良好的精神风貌。二是厅团委深入落实共青团新疆维吾尔自治区第十三次代表大会精神,牢牢把握共青团工作根本任务、工作主线、政治责任和改革正确方向,大力推进从严治团,按照章程开展工作,不断巩固党执政的青年群众基础。三是厅妇委会在全厅干部职工中开展了推选全国和自治区五好家庭工作,财政厅多个家庭被自治区授予五好家庭荣誉称号。

 

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