党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。财政部宁波监管局要按照部党组统一部署，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求落实到财政监管实际工作中，努力在新时代新征程上展现新气象新作为。

　　一、强化政治意识，以高站位的政治自觉坚决做到“两个维护” 

　　筑牢政治忠诚，坚定拥护“两个确立”。党的二十大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入分析国际国内形势，鲜明提出党的二十大主题，回顾总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，系统阐述开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题。征途回望千山远，前路放眼万木春。回望过去，我们深刻认识到，党的十八大以来，党和国家事业取得举世瞩目的辉煌成就，根本在于有习近平总书记作为党中央核心、全党核心的掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。展望未来，我们坚信笃定，“两个确立”是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。作为新时代财政监管干部，必须首先提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持读原文、悟原理，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，自觉把思想和行动统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，以实际行动践行对党忠诚。 

　　锻造政治机关，坚决走好“第一方阵”。党的二十大报告对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。作为财政部的派出机构，财政部各地监管局是财政部在地方的“探头”“哨兵”，在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中承担着重要职责、肩负着重要使命。因此，必须深刻理解、准确把握政治机关的定位，牢固树立政治意识，践行“两个维护”，努力在新的赶考之路上履行好财政监管职责，在推进党中央决策部署贯彻落实上走在前、作表率，为服务经济社会发展和财政改革发展作出积极贡献。 

　　二、践行为民初心，以高质量的财政监管工作助力推动改革发展稳定 

　　履行监管职能，助力改革发展。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”随着职能转型不断深化，财政部各地监管局既肩负着推动中央重大财税政策在属地落实的重任,也承担着助力属地经济社会发展的职责。使命越是光荣，任务越是艰巨，我们就越是要立足本职、着眼改革发展全局，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效。要精准把握财政监管部门在全面建设社会主义现代化国家进程中的切入点和发力点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，全力支持深化财税体制改革，坚决落实健全现代预算制度、完善财政转移支付体系、深化金融体制改革等方面的各项改革举措。要紧紧围绕稳定宏观经济大盘、保障属地财政安全平稳运行等目标，抓实地方财政运行分析评估，加强转移支付资金和直达资金监管，强化地方债务监管和金融监管，认真履行财会监督职责，维护财经纪律严肃性，以高质量财政监管工作为加快构建新发展格局、推动经济高质量发展保驾护航。 

　　坚持人民至上，服务保障基层。“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”党的二十大报告中，“人民”二字高频出现、贯穿全文，充分彰显了我们党的人民立场、人民情怀，充分体现了我们党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命。财政取之于民、用之于民，财政监管部门必须牢固树立以人民为中心的发展思想，着力规范财政资金管理使用，提升财政资源配置效率和财政资金使用效益，确保每一分钱都用在“刀刃上”，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持尽力而为，在财政监管中更加突出民生导向，聚焦就业、教育、住房、养老、医疗、社保等人民群众急难愁盼问题，推动中央财政资金更多更加公平地惠及人民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持量力而行，统筹发展和安全，精准评估属地财政经济运行状况，切实督促地方兜牢“三保”底线，严格属地中央单位预算执行管理，落实好“过紧日子”要求。要充分发挥驻地优势，深入群众、深入基层做深做细调查研究，及时掌握属地贯彻落实中央重大经济决策部署情况，摸准当前财政改革发展和财税政策执行的堵点难点，当好“哨兵”，做好“参谋”，走好贯彻落实中央决策部署“最初一公里”。 

　　三、提升工作本领，以高素质的财政监管队伍有效防范化解风险挑战 

　　锤炼过硬本领，增强财政监管底气。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”全党同志“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。”敢于斗争是勇气，善于斗争是底气，面对不断变化的新形势新变化新要求，作为新时代财政监管干部，要加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。财政监管工作涉及范围广、政策性强、专业要求高，必须通过打造集中学习周、青年讲堂、业务领学等机制平台，及时传达学习党中央、国务院最新方针政策，交流业务工作经验，准确把握国家经济发展决策部署，熟悉掌握财政专业知识，不断提升财政监管综合素质。要注重加强实践锻炼、专业训练，在财政监管重大项目、重点岗位上摔打锤炼本领，在内外交流轮岗、挂职锻炼中丰富经验，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，努力打造一支技术过硬、本领高强的财政监管队伍。 

　　强化责任担当，防范化解风险挑战。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。面对前进道路上遇到的机遇和挑战，习近平总书记在党的二十大报告中号召，“全党必须坚定信心、锐意进取，主动识变应变求变，主动防范化解风险”，坚持“知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。”财政监管工作必须坚持底线思维，增强忧患意识，以时时放心不下的精神状态和责任担当防范化解风险挑战、保障经济社会健康发展。要充分利用就地就近优势，积极推进属地经济发展和财政运行状况监控常态化、数字化，加强与地方财政、金融监管、银保监等部门协作联动，做大做强监管“朋友圈”，提高精准监管服务能力水平，切实防范化解地方政府债务和金融风险。要抓紧抓实中央资金监管，巩固扩大财会监督先行先试成果，密切关注基层养老保险运行风险，跟踪减税降费政策实施情况，加强对中小微企业发展研判。根据宁波区域经济总量大、开放程度高、港口外贸制造业发达等特点，精准开展调研分析，敏锐洞察影响地方经济高质量发展和财政稳健运行的风险点，在防范化解风险挑战中守土知责、守土尽责，切实将财政监管职能优势转化为治理效能。   

　　四、坚持自我革命，以高标准的纪律作风扎实推进全面从严治党 

　　抓实基层党建，建强战斗堡垒。打铁必须自身硬，习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”我们党经过不懈努力，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，必须从严从实坚持好。我们要持续加强监管局党的建设，严格落实新时代党的建设总要求，落实财政部党组《关于进一步加强监管局党建工作的意见》，切实履行主体责任，推进“党建质量提升年”，不断提升基层党组织的组织力。必须准确领会“五个牢牢把握”的重要要求，结合党组理论学习中心组学习、“三会一课”、“双月青年交流会”等开展集中学习、教育培训、宣传宣讲、交流研讨，以上率下学深悟透党的二十大精神，不断强化理论武装，深化融会贯通，切实将大会精神贯彻落实到财政监管工作全过程各方面。要聚力纵合横通，持续巩固拓展与部监督评价局党建“联建联创”，建强“宁波财税党建联盟”，不断推进党建与业务深度融合，以高质量党建工作引领财政监管事业行稳致远。 

　　抓严纪律作风，筑牢廉政防线。习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面会时强调，“面对新征程上的新挑战新考验，我们必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，风清气正的政治生态不断形成和发展。在推进中国式现代化新征程中，我们必须牢记习近平总书记的“赶考”告诫，持之以恒抓好正风肃纪。财政部各地监管局长期奋战在监管一线，工作范围广、监管对象多，廉政之弦更须“日日勤拂拭，莫使惹尘埃”。要着力强化纪律建设，及时通报违规违纪典型案例、常态化开展廉政提醒，督促干部时刻自重自省自警，筑牢廉政防线。要不断优化内控机制，紧盯重要节点重点岗位加强廉政风险防控，扎实推进“廉洁文化建设年”、“警示教育周”等活动，努力营造风清气正、积极向上、争先创优的廉洁文化氛围。要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化，教育引导全体党员干部进一步树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，扑下身子干实事、谋实招、求实效，在实践中不断增强服务高质量发展的能力水平，切实将党的二十大精神转化为服务财政事业改革发展、服务宁波争创共同富裕示范区先行市的强大力量。 

　　作者：宁波监管局党组书记、局长   张庆增